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陕西经济新亮点⑥ 优化服务、提升营商环境出实招

外商在陕投资吃下“定心丸”

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7月8日,中德合资联合汽车电子有限公司西安厂厂长严凯思在通用执行器(GPA)生产线与GPA生产主管交流生产技术革新问题。

该企业主要生产汽车电子节气门体、油泵、油泵支架总成等产品,尤其是新引入的油箱泄漏诊?#22799;?#22359;产品市场前景广阔。本报记者 袁景智摄

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力成半导体(西安)有限公司今年上半年产值同比持平,生产运营平稳。本报记者 袁景智摄

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博世力士乐(西安)电子传动与控制有限公?#26087;?#20135;车间一角。资料照片

核心提示

●前6月,陕西新设外商投资企业127家;实?#19990;?#29992;外资43.91亿美元,同比增长214.22%。实?#19990;?#29992;外资规模?#23588;?#22269;第十位。

●新型服务业利用外资增长幅度近年来每年都超过20%。外商投资服务业比重加大,表明我省利用外资结构进一步优化。

●在国务院第五?#26410;?#30563;查关于营商环境的监测中,陕西开办企业、项目报建和房产登记三项指标分别列全国第一位、第二位和第五位。

●目前,陕西已有5个国际合作园区,成为利用外资的有效?#25945;?#21644;载体。

今年以来,世界500?#31185;?#19994;博世力士乐全面启动了西安工厂二期扩建。企业在原有厂址基础上,总投资额近5亿元、占地面积3万多平方米的新生产基地预计将在2020年一季?#26085;?#24335;投入生产。

“这一扩建项目旨在将西安工厂发展成为智能制造和工业自动化方案的整体供应商,以及全球‘未来工厂’示范基地。”博世集团董事会成员、博世力士乐首席执行官Rolf Najork说,“去年,博世力士乐在华迎来了40岁生日。作为迈出第五个十年的第一步,西安二期项目印证了我们继续投资本地市场的决心,也是我们捕捉未来业务机遇的又一重要举措。”

一系列数字印证了外商投资陕西的信心和决心。前6月,陕西新设外商投资企业127家;合同利用外资19.76亿美元,同比增长9.89%;实?#19990;?#29992;外资43.91亿美元,同比增长214.22%,实?#19990;?#29992;外资规模?#23588;?#22269;第十位,其中外商直接投资20.24亿美元,同比增长44.82%。

在目前世界经济风云变幻、错综复杂的?#38382;?#19979;,陕西实?#19990;?#29992;外资保?#33267;己?#31283;定增长,显示出强大“西引力”。

服务业引资增长迅速

据统计,前5月陕西制造业实?#19990;?#29992;外资18.53亿美元,占同期全省实?#19990;?#29992;外资总额的55.71%,制造业仍是我省利用外资的主要行业。与此同时,服务业引资步伐不断加大,前5月陕西服务业新设外商投资企业68家,占同期全省新设外资企业总数的75.6%;服务业实?#19990;?#29992;外资8.81亿美元,同比增长14.63%,占同期全省实?#19990;?#29992;外资总额的26.5%,增长较快。

“新型服务业利用外资增长幅度近年来每年都超过了20%,外商投资服务业比重加大,表明我省利用外资结构进一步优化。”省商务厅外国投资管理处处长黄绪林说。

陕西自贸试验区改革红利充分释?#29275;?#25104;为引资洼地。前6月,陕西自贸试验区新设外商投资企业46家,占全省新设外商投资企业总数的36.22%;实?#19990;?#29992;外资16.14亿美元,同比增长324.03%,占全省实?#19990;?#29992;外资总额的36.75%。

与此同时,国家级经开区吸引外资也呈现快速增长态势。前6月,我省国家级经开区新设外商投资企业20家,实?#19990;?#29992;外资9.92亿美元,同比增长414.95%,占全省实?#19990;?#29992;外资总额的22.58%,占比?#20013;?#22686;长。5月,陕西国家级经开区实?#19990;?#29992;外资4.68亿美元,超过前4月利用外资总量,呈加速增长态势。

打造公平透明的营商环境

从政策招商向环境招商转变,让企业愿意来、留?#31859; ?#21457;展好,是陕西“西引力”不断扩大的法宝。

为了创造更加公平透明,更有吸引力的投资环境,2018年10月,我省制定出台了《陕西省人民政府关于积极有效利用外资推动经济高质量发展的实施意见》,提出要?#20013;?#19981;断改善优化营商环境。

“一个地方发展的第一竞争力是营商环境,地方营商环?#21507;?#22909;,竞争力就越持久,营商环境的价值远远大于我们资源价值的作用。”省商务厅副厅长李生荣说。

?#24049;?#30340;营商环境,不仅体现在招商政策上,更体现在改革、法治、政府职能转变等系统的环境改善上。自2018年起,我省制定实施了优化提升营商环境工作三年行动计划(2018—2020年),?#21592;?#19990;界银行的全球营商报告,通过深化改革压缩办理时间,降低准入门槛和收费标准,大幅度降低企业的制度性交易成本。

对外资企业全面落实准入前国民待遇加?#22909;?#28165;单管理制度;制定并动态修订《中西部地区外商投资产业优势目录》,投资目录内相关产业的外商投资企?#30340;?#22815;享受到西部大开发的税收优惠;积极推进“互联网+政务”改革,使企业不跑路不见面就能完成立项审批……

通过一年多的努力,陕西优化营商环境成效十?#32622;?#26174;。在国务院第五?#26410;?#30563;查关于营商环境的监测中,我省开办企业、项目报建和房产登记三项指标分别位列全国第一位、第二位和第五位;在中国财富网等机构公布的中国西部地区营商环境评价报告中,陕西位于西部地区第一位,是外商投资首选区域之一。

展会是营商环境的“试金石”。今年5月举行的第四届丝博会暨西洽会,陕西签订利用外资项目合同总投资额115.27亿美元。在全球经济风云变幻之下,外商挖掘陕西乃至西部机遇、深耕陕西乃至西部市场的信心反而越来?#35282;俊?/p>

创建一流国际合作园区

位于咸阳市秦?#35760;?#30340;中创悦·丝路产业园今年以来已陆续入驻17家企业。其中,韩资企业大山动力电池科技(咸阳)有限公?#23616;?#35201;从事动力电池配件研发和生产加工,预计到2020年年底年产值可达1000万元。

作为西安经开区产业布局的一部分,早在2018年3月,博世力士乐就与园区签订了《共建“一带一路”中欧合作产业园起?#35282;?#25112;略合作框架协议》。博世力士乐将发挥大集团与大?#25945;?#20248;势,引导更多德国企业在西安加大投资,促成更多国际合作示?#26029;?#30446;,支持西安经开区成为与国际接轨的先进制造业基地。

“一带一路”倡议提出5年多来,与国家发展同频共振,陕西开?#21152;?#20869;陆腹地?#26087;?#20026;向西开放的前沿,这对陕西招商引资提出了新要求。

在李生荣看来,陕西要进一步加大国?#25910;?#21830;力度,紧密结合自身产业发展,实行靶向招商。“陕西的半导体国际合作产业园进出口总值已超过200亿美元,我们要通过国?#25910;?#21830;进一步把它的供应链做得更加丰富。”李生荣说,“在陕北的能化产业发展上,要把上?#25105;?#32463;布局的产品转化为高附加值的能化产品,转化为下游的消费品和新材料,都需要加大国际合作。”

“实践证明,创建具有西部特色的国际合作园区是利用外资的有效?#25945;?#21644;载体。”李生荣说,目前我省已有5个国际合作园区初步成型,包括半导体国际合作产业园、“一带一路”中欧合作产业园、杨凌农业国际合作园区、陕韩中小企业产业园和中俄丝路创新园。

这5个国际合作园区各具特色。其中,“一带一路”中欧合作产业园主攻高端制造业;陕韩中小企业产业园主要吸引三星配套企业和韩资企业;中俄丝路创新园则采取“两国双园”模式,重点在科技、教育和管理领域进行深度合作。据介绍,下一步,我省还将在能化国际合作、智能制造国际合作等领域创建一批国际合作园区。

“国际合作园区的内涵是要创造一流的营商环境,提供富有竞争力的招商政策体系,提供优质的投融资?#25945;?#21644;服务,提供一流的招商服务团?#21360;!?#26446;生荣说,这样才能将陕西利用外资推向一个新高度。

责任编辑:杨春晓

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